人民网北京8月9日电(记者乔叶琼)近日，国家医保局会同有关部门，指导相关省份对广州白云山天心药业有限公司、广州白云山医药集团有限公司白云山制药总厂、广州白云山敬修堂药业有限公司等3家企业虚增药品定价和套取资金情况进行专项调查
经查，2017年至2021年5月，为规避“两票制”政策和监管，天心药业等3家药品生产企业与下游50余家医药代理商相互勾结，通过虚增价格采购原料药套现注射用头孢硫脒等87种药品，并向下游医药代理商转移资金。涉案金额巨大，部分资金用于贿赂医务人员或特定关系人进行药品非法推广。
套现的主要操作模式是，药品生产企业与药品代理商签订合作协议，在原料采购中加入指定的“经销商”，“经销商”以正常价格收购原料，提价几到十倍后再卖给药品生产企业。药企以“原料药涨价、生产成本高”为名，将原料药虚高的价格进一步传导到出厂价和招标价。原料药“经销商”在药品代理商的实际控制下，将原料药低买高卖的差价收入套现，转给药品代理商进行商业贿赂。
以注射用头孢硫脒为例。白云山制药有限公司和白云山化学制药有限公司属于同一集团。但制剂厂所需的头孢硫脒原料并非直接从集团原料厂购买。而是额外设置套现流程，由代理商控制的原料“经销商”转手，将原料低价卖给制剂厂套现。以原料药成本高为幌子，虚高注射用头孢硫脒价格，使药品生产流通表面上符合“两票制”等政策法规，从而逃避监管。
目前，天心药业等3家公司已按要求在全国范围内对涉案的注射用头孢硫脒等87种药品价格进行了整改，剔除了现行价格中用于行贿的虚增部分，平均降幅超过50%，部分产品规格已停止采购。广东省责令天心药业等相关企业等3家企业全面整改营销模式，停止相关违规操作。此外，有关部门正在对涉嫌违纪违法犯罪的人员进行查处。
据悉，“两票制”是指药品生产企业向流通企业开具发票，流通企业向医疗机构开具发票。是规范药品流通秩序，压缩流通环节，降低虚高药价的重要抓手。也是净化流通环境、打击“先付款后洗钱”、加强药品市场监督管理的有效手段。
