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延迟退休会影响年轻人就业吗? 专家:没必要担心

2021-03-01 10:30:25 1020

在2月26日国务院办公厅新闻发布会上,人力资源和社会保障部副部长游军表示,人力资源和社会保障部正在与有关部门研究延迟退休的具体改革方案。

中央人才工作协调小组专门专家、中国人事科学院原院长吴江在接受记者采访时表示,退休年龄低造成人力资源浪费,逐步推迟退休可以缓解就业与人口老龄化的现实矛盾。数字经济和智能制造创造了大量新的就业岗位,延迟退休实际上不会影响年轻人的就业。

让有经验和技能的人留在岗位上

“十四五”计划的“建议”明确提出要实行逐步延迟退休。现在做这项工作,其实是着眼于2035年,是一个长期目标。”吴江认为,稳步逐步推迟退休年龄,将有助于整个就业形势在进入老龄化社会的过程中完成平稳过渡。

人力资源和社会保障部部长张金安2月26日在国务院办公室新闻发布会上表示,当前就业形势的结构性矛盾依然突出,就业难、招聘难并存,特别是技术和工艺人才需求比超过2,至少有一个技术人才的两个岗位在等着他。“这将是未来15年的主要矛盾。招人压力会越来越大,有经验有技术的人会越来越少。所以有工作经验的人留在岗位上是很有必要的。如果提前退休,会造成人才的浪费。”吴江说,就业问题是延迟退休需要解决的两个实际矛盾之一。

“中国正处于工业化向后工业化的过渡阶段,后工业社会的经济形态主要是数字经济。数字经济和智能制造衡量的是人的智能而不是体力。因此,延长工作年龄对工人来说不是问题。”吴江说。

按照联合国和世界卫生组织的标准,65岁以上的人属于老年人。目前,世界主要经济体的退休年龄普遍在65岁以上。吴江进一步指出,实行逐步延迟退休对解决人口老龄化矛盾也具有积极意义。“退休的人越多,抚养比的压力越大。事实上,70%的退休人员完全有能力工作或处于健康状态。”

高科技工作是为年轻人准备的

“推迟退休不会剥夺人们退休的自由。随着就业越来越灵活,退休也会变得灵活。目前很多国家都采用了弹性退休,退休的概念会逐渐淡化。”吴江强调,对退休年龄的严格规定主要是在制度上起作用。有些单位的专家65岁就可以退休,有些是63岁。修订后的《公务员法》于2019年生效,规定公务员在工作满30年后可以自愿选择退休,体现了“弹性”的需要。体制外的民营经济是承包制,所以灵活性更充分体现。「实施逐步延迟退休年龄可能会有一段较长的过渡期。因此,在过渡时期采取一定的灵活政策是非常必要的。”

推迟法定退休年龄会影响年轻人就业吗?这是很多人关心的问题。吴江指出答案是否定的,“这要看现在年轻人就业的主要渠道是什么。高科技发展对就业的影响是显而易见的。很多工作岗位被淘汰,但更多的新工作岗位被创造出来,就像工业革命中汽车取代马车一样。数字经济、智能制造领域的工作,靠的是高科技、互联网、大数据,这些都是为年轻人准备的,潜力很大。年纪大的主要占据一些技术和管理岗位,后面的起不来。这是工业社会的特点,这些岗位被高科技发展淘汰。推迟退休的目的是为了留住一批有经验的人。”

吴江进一步举例说明,许多制造业岗位消失了,但先进制造业和新兴服务业没有消失。“北京的服务业占GDP的80%以上。新兴服务行业的绝大多数工作都是给年轻人的。未来就业是一个高科技、高知识、高智力的岗位,完全不用担心。”(记者白波)

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